從免稅品的管理上來看,其有《海關法》的依據(jù),也有行政規(guī)章的依據(jù)(《中華人民共和國海關對免稅商店及免稅品監(jiān)管辦法》),這是一個方面;另一個方面,作為免稅品管理中的離島免稅品的管理規(guī)定,又是特殊具體的規(guī)定,有著本質(zhì)不同的內(nèi)容。因此,還要認真考察并分析其所依據(jù)的上位法的具體規(guī)范內(nèi)容,針對要解決的問題,來展開分析、評估、判斷。