商品歸類(lèi)爭(zhēng)議解決專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)
本項(xiàng)服務(wù)由蘭迪律師事務(wù)所海關(guān)部提供，面向進(jìn)出口企業(yè)。團(tuán)隊(duì)律師均具有多年外貿(mào)實(shí)務(wù)背景，多年律師從業(yè)經(jīng)歷，具有突出的專(zhuān)業(yè)、人才優(yōu)勢(shì)，具有豐富的處理商品歸類(lèi)事務(wù)經(jīng)驗(yàn)，含商品歸類(lèi)咨詢(xún)與代理、提出商品歸類(lèi)律師意見(jiàn)、申請(qǐng)預(yù)歸類(lèi)與預(yù)裁定、涉商品歸類(lèi)海關(guān)稽查與海關(guān)行政處罰、商品歸類(lèi)爭(zhēng)議解決法律救濟(jì)等。
法律服務(wù)產(chǎn)品目錄Legal Service Products
商品歸類(lèi)咨詢(xún) 提出商品歸類(lèi)律師意見(jiàn)
分析預(yù)判已申報(bào)商品編碼合規(guī)與正確性
向海關(guān)申請(qǐng)商品歸類(lèi)預(yù)裁定
應(yīng)對(duì)海關(guān)對(duì)商品歸類(lèi)申報(bào)的修改與撤銷(xiāo)
跟進(jìn)海關(guān)查驗(yàn)、取樣與化驗(yàn)過(guò)程
申請(qǐng)海關(guān)化驗(yàn)復(fù)驗(yàn)
就商品編碼申報(bào)不實(shí)向海關(guān)提出意見(jiàn)
應(yīng)對(duì)海關(guān)商品歸類(lèi)稽查及補(bǔ)征追征稅
審核客戶(hù)向海關(guān)提交的材料
對(duì)海關(guān)商品歸類(lèi)行政行為提起行政復(fù)議
提起海關(guān)商品歸類(lèi)行政訴訟
與海關(guān)商品歸類(lèi)相關(guān)的關(guān)稅籌劃
2
海關(guān)商品歸類(lèi)的綜合運(yùn)用
1. 商品歸類(lèi)要素申報(bào)與報(bào)關(guān)單填制規(guī)范；
2. 海關(guān)商品歸類(lèi)審核與歸類(lèi)稽查規(guī)則；
3. 海關(guān)取樣程序與海關(guān)化驗(yàn)流程；
4. 商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調(diào)制度公約；
5. 進(jìn)出口稅則商品歸類(lèi)總規(guī)則；
6. 進(jìn)出口稅則商品及品目注釋?zhuān)?/li>
7. 進(jìn)出口稅則本國(guó)子目注釋?zhuān)?/li>
8. 海關(guān)商品歸類(lèi)決定及商品歸類(lèi)裁定；
9. 各種海關(guān)歸類(lèi)案例實(shí)例；
10. 品歸類(lèi)爭(zhēng)議解決的實(shí)務(wù)運(yùn)用規(guī)則。
1. 在調(diào)研基礎(chǔ)上說(shuō)服海關(guān)接受申報(bào)商品編碼；
2. 確定商品歸類(lèi)的調(diào)整盡量有利于客戶(hù)；
3. 應(yīng)對(duì)海關(guān)歸類(lèi)審核提交詳實(shí)的商品信息材料；
4. 從歸類(lèi)要素與條件上提交對(duì)企業(yè)有利的意見(jiàn)；
5. 追求客戶(hù)利益最大化、損失最小化；
6. 控制商品歸類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，避免導(dǎo)致核查、稽查擴(kuò)大；
7. 補(bǔ)稅時(shí)爭(zhēng)取有利于客戶(hù)的征收方法、期限；
8. 控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提出防范法律意見(jiàn)。
商品歸類(lèi)常見(jiàn)問(wèn)題Questions & Answer
什么是商品歸類(lèi)？商品歸類(lèi)是指在《商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調(diào)制度公約》商品分類(lèi)目錄體系下，以《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》為基礎(chǔ)，按照《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則本國(guó)子目注釋》以及海關(guān)總署發(fā)布的關(guān)于商品歸類(lèi)的行政裁定、商品歸類(lèi)決定的要求，確定進(jìn)出口貨物商品編碼的活動(dòng)。
商品歸類(lèi)就是商品編碼嗎？商品歸類(lèi)是海關(guān)與企業(yè)共同參與的確定進(jìn)出口貨物商品編碼的活動(dòng)，商品歸類(lèi)的目的在于確定商品編碼，商品編碼是商品歸類(lèi)的結(jié)果。
報(bào)關(guān)時(shí)如何申報(bào)商品編碼？進(jìn)出口商應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定以及海關(guān)要求如實(shí)、準(zhǔn)確申報(bào)其進(jìn)出口貨物的商品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)等，并且對(duì)其申報(bào)的進(jìn)出口貨物進(jìn)行商品歸類(lèi)，確定相應(yīng)的商品編碼。由同一運(yùn)輸工具同時(shí)運(yùn)抵同一口岸并且屬于同一收貨人、使用同一提單的多種進(jìn)口貨物，按照商品歸類(lèi)規(guī)則應(yīng)當(dāng)歸入同一商品編碼的，該收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)將有關(guān)商品一并歸入該商品編碼向海關(guān)申報(bào)。法律、行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)章另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
商品歸類(lèi)有哪些構(gòu)成要素？根據(jù)不同的商品類(lèi)別，其商品歸類(lèi)要素不同，比如食品、化工產(chǎn)品，其歸類(lèi)要素一般為品名、規(guī)格型號(hào)、組成成分、加工工藝、功能作用等；機(jī)電產(chǎn)品、電子產(chǎn)品，其歸類(lèi)要素一般為品名、規(guī)格型號(hào)、結(jié)構(gòu)、功能、用途等。
在海關(guān)審核確定商品歸類(lèi)過(guò)程中，企業(yè)有哪些權(quán)利？企業(yè)有權(quán)申請(qǐng)擔(dān)保放行，申請(qǐng)海關(guān)化驗(yàn)復(fù)驗(yàn)，提起法律救濟(jì)(即歸類(lèi)爭(zhēng)議解決)。
企業(yè)可以在進(jìn)出口前向海關(guān)申請(qǐng)確定商品編碼嗎？可以申請(qǐng)商品預(yù)歸類(lèi)，也可以申請(qǐng)商品歸類(lèi)預(yù)裁定。在海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物經(jīng)營(yíng)單位，可以在貨物實(shí)際進(jìn)出口的45日前，向直屬海關(guān)申請(qǐng)就其擬進(jìn)出口的貨物預(yù)先進(jìn)行商品歸類(lèi)。預(yù)裁定申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在貨物擬進(jìn)出口3個(gè)月之前向其注冊(cè)地直屬海關(guān)提出預(yù)裁定申請(qǐng)。特殊情況下，申請(qǐng)人確有正當(dāng)理由的，可以在貨物擬進(jìn)出口前3個(gè)月內(nèi)提出預(yù)裁定申請(qǐng)。一份《預(yù)裁定申請(qǐng)書(shū)》應(yīng)當(dāng)僅包含一類(lèi)海關(guān)事務(wù)。
海關(guān)在審核商品歸類(lèi)時(shí)可以行使哪些權(quán)力？海關(guān)在審核收發(fā)貨人或者其代理人申報(bào)的商品歸類(lèi)事項(xiàng)時(shí)，可以依照《海關(guān)法》和《關(guān)稅條例》的規(guī)定行使下列權(quán)力，（一）查閱、復(fù)制有關(guān)單證、資料；（二）要求收發(fā)貨人或者其代理人提供必要的樣品及相關(guān)商品資料；（三）組織對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)施化驗(yàn)、檢驗(yàn)，并且根據(jù)海關(guān)認(rèn)定的化驗(yàn)、檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行商品歸類(lèi)。
海關(guān)可以重新確定企業(yè)申報(bào)的商品編碼嗎？海關(guān)經(jīng)審核認(rèn)為收發(fā)貨人或者其代理人申報(bào)的商品編碼不正確的，可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》有關(guān)規(guī)定，按照商品歸類(lèi)的有關(guān)規(guī)則和規(guī)定予以重新確定，并且根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改和撤銷(xiāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定通知收發(fā)貨人或者其代理人對(duì)報(bào)關(guān)單進(jìn)行修改、刪除。
企業(yè)是否有權(quán)要求修改商品編碼嗎？收發(fā)貨人或者其代理人申報(bào)的商品編碼需要修改的，應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改和撤銷(xiāo)的相關(guān)規(guī)定辦理。
海關(guān)在審核商品編碼期間，企業(yè)可以申請(qǐng)擔(dān)保放行嗎？海關(guān)對(duì)貨物的商品歸類(lèi)審核完畢前，收發(fā)貨人或者其代理人要求放行貨物的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的有關(guān)規(guī)定提供擔(dān)保。國(guó)家對(duì)進(jìn)出境貨物有限制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提供許可證件而不能提供的，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)保的其他情形，海關(guān)不得辦理?yè)?dān)保放行。
具有普通約束力的商品歸類(lèi)決定由誰(shuí)作出？海關(guān)總署可以依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，對(duì)進(jìn)出口貨物作出具有普遍約束力的商品歸類(lèi)決定。進(jìn)出口相同貨物，應(yīng)當(dāng)適用相同的商品歸類(lèi)決定。商品歸類(lèi)決定由海關(guān)總署對(duì)外公布。
商品歸類(lèi)，海關(guān)說(shuō)了算嗎？對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行商品歸類(lèi)，是海關(guān)與企業(yè)共同的活動(dòng)。在此活動(dòng)中，海關(guān)有執(zhí)法權(quán)，確定商品歸類(lèi)權(quán)；企業(yè)有依法進(jìn)行歸類(lèi)權(quán)，申請(qǐng)預(yù)歸類(lèi)、預(yù)裁定權(quán)，申請(qǐng)化驗(yàn)復(fù)驗(yàn)權(quán)，提起商品歸類(lèi)法律救濟(jì)權(quán)。
對(duì)海關(guān)確定的商品歸類(lèi)不服，如何提起救濟(jì)？海關(guān)審定及確定商品歸類(lèi)（商品編碼）屬于海關(guān)納稅事務(wù)，由此引起的爭(zhēng)議即納稅爭(zhēng)議，企業(yè)對(duì)此爭(zhēng)議可以提起行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以提起行政訴訟。
商品歸類(lèi)爭(zhēng)議，可以直接起訴到法院?jiǎn)幔?/span>不可以。海關(guān)納稅爭(zhēng)議屬于應(yīng)當(dāng)先行提起行政復(fù)議事項(xiàng)（即復(fù)議前置），對(duì)行政復(fù)議決定不服的，才可以向法院提起行政訴訟。
商品歸類(lèi)總規(guī)則Deadline for handling cases
規(guī)則一
類(lèi)、章及分章的標(biāo)題，僅為查找方便而設(shè)：具有法律效力的歸類(lèi)，應(yīng)按品目條文和有關(guān)類(lèi)注或章注確定，如品目、類(lèi)注或章注無(wú)其他規(guī)定，則按以下規(guī)則確定。
規(guī)則二
（一）品目所列貨品，應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的不完整品或未制成品，只要在報(bào)驗(yàn)時(shí)該項(xiàng)不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；還應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的完整品或制成品（或按本款規(guī)則可作為完整品或制成品歸類(lèi)的貨品）在報(bào)驗(yàn)時(shí)的未組裝件或拆散件。
（二）品目中所列材料或物質(zhì)，應(yīng)視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品。品目所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)視為包括全部或部分由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)按規(guī)則三的原則歸類(lèi)。
規(guī)則三
當(dāng)貨品按規(guī)則二（二）或由于其他原因看起來(lái)可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上品目時(shí)，應(yīng)按以下規(guī)則歸類(lèi)：
（一）列名比較具體的品目，優(yōu)先于列名一般的品目。但是，如果兩個(gè)或兩個(gè)以上品目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質(zhì)，或零售的成套貨品中的部分貨品，即使其中某個(gè)品目對(duì)該貨品描述得更為全面、詳細(xì)，這些貨品在有關(guān)品目的列名應(yīng)視為同樣具體。
（二）混合物、不同材料構(gòu)成或不同部件組成的組合物以及零售的成套貨品，如果不能按照規(guī)則三（一）歸類(lèi)時(shí)，在本款可適用的情況下，應(yīng)按構(gòu)成貨品基本特征的材料或部件歸類(lèi)。
（三）貨品不能按照規(guī)則三（一）或（二）歸類(lèi)時(shí)，應(yīng)按號(hào)列順序歸入其可歸入的最末一個(gè)品目。
規(guī)則四
根據(jù)上述規(guī)則無(wú)法歸類(lèi)的貨品，應(yīng)歸入與其最相類(lèi)似的貨品的品目。
規(guī)則五
除上述規(guī)則外，本規(guī)則適用于下列貨品的歸類(lèi)：
（一）制成特殊形狀或適用于盛裝某一或某套物品，適合長(zhǎng)期使用的照像機(jī)套、樂(lè)器盒、槍套、繪圖儀器盒、項(xiàng)鏈盒及類(lèi)似容器，如果與所裝物品同時(shí)報(bào)驗(yàn)，并通常與所裝物品一同出售的，應(yīng)與所裝物品一并歸類(lèi)。但本款不適用于本身構(gòu)成整個(gè)貨品基本特征的容器。
（二）除規(guī)則五（一）規(guī)定的以外，與所裝貨品同時(shí)報(bào)驗(yàn)的包裝材料或包裝容器，如果通常是用來(lái)包裝這類(lèi)貨品的，應(yīng)與所裝貨品一并歸類(lèi)。但明顯可重復(fù)使用的包裝材料和包裝容器不受本款限制。
規(guī)則六
貨品在某一品目項(xiàng)下各子目的法定歸類(lèi)，應(yīng)按子目條文或有關(guān)的子目注釋以及以上各條規(guī)則（在必要的地方稍加修改后）來(lái)確定，但子目的比較只能在同一數(shù)級(jí)上進(jìn)行。除條文另有規(guī)定的以外，有關(guān)的類(lèi)注、章注也適用于本規(guī)則。
商品歸類(lèi)法規(guī)政策、律師答疑、法律救濟(jì)Laws Regulations
商品歸類(lèi)服務(wù)業(yè)績(jī)精選Success Cases
| 1 |
代理某韓國(guó)企業(yè)進(jìn)口攝像機(jī)鏡頭被海關(guān)稽查商品歸類(lèi)爭(zhēng)議案，海關(guān)擬追征三年稅款，后以補(bǔ)證一年結(jié)案 |
| 2 |
針對(duì)進(jìn)口電阻器器陶瓷芯，為某港資企業(yè)出具《海關(guān)商品歸類(lèi)律師咨詢(xún)意見(jiàn)書(shū)》，準(zhǔn)確確定商品編碼，有效達(dá)到了關(guān)稅籌劃、降低稅負(fù)與順利通關(guān)的目標(biāo) |
| 3 |
代理某臺(tái)資企業(yè)進(jìn)口ECFA項(xiàng)下產(chǎn)品歸類(lèi)爭(zhēng)議征稅復(fù)議案，有效降低企業(yè)稅負(fù) |
| 4 |
為佛山某大型五金企業(yè)進(jìn)口生產(chǎn)線出具《海關(guān)商品歸類(lèi)律師意見(jiàn)》，最終獲得海關(guān)認(rèn)可 |
| 5 |
為廣州某企業(yè)商品歸類(lèi)爭(zhēng)議影響出口退稅案提供復(fù)議咨詢(xún)和輔導(dǎo)，海關(guān)撤回原定性違規(guī)并移交立案處罰的決定 |
| 6 |
為東莞某造紙企業(yè)進(jìn)口原生紙漿海關(guān)歸類(lèi)涉及稅收和違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)控制項(xiàng)目提供法律服務(wù) |
| 7 |
針對(duì)機(jī)車(chē)車(chē)鉤緩沖器襯墊為山西某公司出具《海關(guān)商品歸類(lèi)律師咨詢(xún)意見(jiàn)書(shū)》，有效開(kāi)展涉商品歸類(lèi)關(guān)稅籌劃 |
| 8 |
代理湖南某貨易公司涉商品歸類(lèi)申報(bào)不實(shí)影響出口退稅、海關(guān)行政處罰案，最終海關(guān)不予處罰 |
| 9 |
深圳某公司涉嫌偽報(bào)商品品名、商品編碼走私化工產(chǎn)品案，為該公司提供刑事辯護(hù)，主打企業(yè)申報(bào)商品編碼正確，最終公訴機(jī)關(guān)撤訴后作出不起訴決定 |