一、檢索背景
自2018年關(guān)檢合并以來,由逃避商檢引發(fā)的刑事犯罪增多,特別是2021年后,團(tuán)隊(duì)接到多起因出口農(nóng)產(chǎn)品而引發(fā)的逃避商檢罪。為做好國內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)和個(gè)人在進(jìn)出口過程中的風(fēng)險(xiǎn)防范,蘭迪海關(guān)部律師以實(shí)際案例為基礎(chǔ),分析近年來發(fā)生“逃避商檢”刑事案件的特點(diǎn),歸納相關(guān)要點(diǎn)并予點(diǎn)評(píng),以供相關(guān)業(yè)者及法律工作者參考。
二、檢索路徑
數(shù)據(jù)來源:Alpha案例庫
關(guān)鍵詞:破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪、逃避商檢
案由:逃避商檢罪
檢索時(shí)間:2024年7月23日
樣本數(shù)量:16份
判決時(shí)間:2013年至2023年
三、數(shù)據(jù)分析
(一)案件數(shù)量
按照上述關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索,共計(jì)得到裁判文書16份,具體情況如下:
一審判決書
一審裁定書
二審裁定書
13份
1份
2份
(二)地域分布
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從地域分布來看,當(dāng)前逃避商檢罪案例主要集中在上海市、天津市、山東省,分別占比31.25%、25.00%、18.75%。其中上海市的案件量最多,達(dá)到5件。
(三)犯罪金額
通過對(duì)犯罪金額的可視化分析可以看到,犯罪金額為100萬元至500萬元的案件數(shù)量最多,有3件,500萬元以上的案件有2件,1萬元以下的案件有1件,1萬元至3萬元的案件有1件,20萬元至50萬元的案件有1件。
(四)審理期限
通過對(duì)審理期限的可視化分析可以看到,當(dāng)前條件下的平均審理時(shí)間為107天。
(五)審理法院
通過對(duì)法院的可視化分析可以看到,審理逃避商檢罪案件由多至少的法院分別為天津市濱海新區(qū)人民法院、上海市第三中級(jí)人民法院、山東省青島市中級(jí)人民法院、上海市浦東新區(qū)人民法院、上海市第一中級(jí)人民法院。
(六)判決結(jié)果
1.主刑
通過對(duì)主刑的可視化可以看到,當(dāng)前條件下包含有期徒刑的案件有9件,包含拘役的案件有3件。
其中包含緩刑的案件有5件;免予刑事處罰的案件有0件。
2.附加刑
通過對(duì)附加刑的可視化可以看到,當(dāng)前條件下件包含罰金的案件有13件。
四、律師評(píng)析
(一)何謂“逃避”?
根據(jù)刑法第230條的規(guī)定,逃避商檢罪中的逃避是指:對(duì)于必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)而擅自銷售、使用,或?qū)τ诒仨毥?jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)合格而擅自出口的行為。
根據(jù)現(xiàn)有案例而言,多數(shù)表現(xiàn)為將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的商品,通過偽報(bào)品名、稅號(hào)的方式,偽裝成非必須經(jīng)商檢的商品,以達(dá)到逃避商檢的目的。
(二)何謂“情節(jié)嚴(yán)重”?
????同樣根據(jù)刑法第230條,要構(gòu)成逃避商檢罪,還要符合情節(jié)嚴(yán)重的條件。根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第七十五條的規(guī)定,行為人或企業(yè)逃避商檢的行為具有下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)給國家、單位或者個(gè)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上的;
(二)逃避商檢的進(jìn)出口貨物貨值金額在三百萬元以上的;
(三)導(dǎo)致病疫流行、災(zāi)害事故的;
(四)多次逃避商檢的;
(五)引起國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛,嚴(yán)重影響國家對(duì)外貿(mào)易關(guān)系,或者嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽(yù)的;
(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
(三)近期多發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品出口逃避商檢案,能否評(píng)價(jià)為逃避商檢罪?
近兩年筆者團(tuán)隊(duì)辦理或接受咨詢的農(nóng)產(chǎn)品逃避商檢案,其基本行為模式為將非備案基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品報(bào)為備案基地所生產(chǎn)、或者將自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品通過他人的備案基地出口,其中部分被行政處罰,部分被作為犯罪處理。
筆者認(rèn)為,對(duì)于出口商品,是否構(gòu)成逃避商檢罪主要要看是否報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)合格,一方面是是否有報(bào)檢,另一方面是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)。如果行為人沒有實(shí)施偽報(bào)、瞞報(bào)等行為,僅僅是生產(chǎn)基地未嚴(yán)格按法律要求,則不應(yīng)簡(jiǎn)單認(rèn)定為構(gòu)成刑事犯罪,對(duì)于偽造備案基地證明文件的,如無其他違法行為,依法進(jìn)行行政處罰即可。?