署辦稅函〔2024〕12號
廣東分署，各直屬海關：
為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和黨中央、國務院關于促進外貿質升量穩(wěn)的決策部署，進一步發(fā)揮關稅職能作用，優(yōu)化海關稅收服務，支持企業(yè)用好用足進口稅收政策措施，助力外貿質升量穩(wěn)。經(jīng)總署同意，現(xiàn)就具體事項通知如下：
一、優(yōu)化稅款擔保管理
?。ㄒ唬┻M一步推進關稅保證保險改革。擴大參與關稅保證保險業(yè)務的保險公司范圍，為企業(yè)提供更多保險選擇。在跨境電商零售進口擔保領域應用關稅保證保險，降低企業(yè)擔保通關成本，支持貿易新業(yè)態(tài)發(fā)展。
二、完善減免稅審核確認管理
?。ǘτ诜嫌嘘P進口稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的貨物，因緊急進口等原因而繳稅進口的，自繳納稅款之日起1年內，減免稅申請人可向海關申請補辦減免稅審核確認和相關稅款退還手續(xù)。
三、優(yōu)化減免稅進口貨物后續(xù)管理
?。ㄈτ诩呻娐?、新型顯示器件進口稅收政策項下，免稅進口的自用生產(chǎn)性（含研發(fā)用）原材料和消耗品，自用于生產(chǎn)（研發(fā)）之日起，自動解除監(jiān)管；免稅進口的單價低于20萬元（含）的生產(chǎn)設備零部件、凈化室專用建筑材料及配套系統(tǒng)，自裝配到相應生產(chǎn)設備或凈化室之日起，自動解除監(jiān)管。
?。ㄋ模τ诳萍紕?chuàng)新進口稅收政策項下免稅進口的實驗、研究用材料，自用于科研、科技開發(fā)和教學活動之日起，自動解除監(jiān)管。
（五）對于免稅進口的科研、科技開發(fā)及教學用品，因開展科研、科技開發(fā)、教學需要或對使用地點有特定要求等原因，確需頻繁變更使用地點的，經(jīng)主管海關同意，可于每季度第一個月的10日前（遇有節(jié)假日順延）向海關集中報告上季度使用地點變更情況。
四、進一步推行進口貨物境內段運費扣減
?。┻M一步完善進口貨物跨境運輸及相關費用估價管理，鞏固中歐班列回程運輸、內河運輸及其相關運費扣減工作成效，將境內段運費扣減工作拓展到中老、中越等其他鐵路運輸方式，助力降低企業(yè)經(jīng)營成本。
五、推進自貿協(xié)定享惠便利化
?。ㄆ撸U大自助打印原產(chǎn)地證書范圍，實現(xiàn)輸馬來西亞、越南原產(chǎn)地證書自助打印。
（八）接受《亞洲—太平洋貿易協(xié)定》成員國簽證機構對原產(chǎn)貨物在出口時或者裝運后1年內簽發(fā)的原產(chǎn)地證書，包括在貨物出口時或者裝運后3個工作日內簽發(fā)的原產(chǎn)地證書，以及自貨物裝運之日起1年內補發(fā)的原產(chǎn)地證書。補發(fā)的原產(chǎn)地證書自裝運之日起1年內有效。
（九）進一步簡化享惠單證提交要求。對于進口人已提交承運人開具的單份全程運輸單證的或者全程經(jīng)集裝箱運輸且箱號和封志號未發(fā)生變動的貨物，無需提交未再加工證明。對于國際鐵路聯(lián)運班列運輸貨物，無需提交途經(jīng)國家未再加工證明。
（十）對接國際高標準經(jīng)貿規(guī)則，海關在審核優(yōu)惠貿易協(xié)定項下原產(chǎn)地證明時，不因自貿協(xié)定項下原產(chǎn)地證明存在印刷錯誤、缺少背頁說明或填制瑕疵等微小差錯或細微差異，而拒絕給予進口貨物優(yōu)惠關稅待遇。
六、加強稅政調研和稅收政策解讀
?。ㄊ唬┓e極開展稅政調研，多渠道收集企業(yè)對稅收政策措施的意見建議，針對性研究提出高質量政策建議，推動調整完善相關稅收政策。
（十二）做好進口稅收政策和征管制度解讀，落實“關長送政策上門”、首問負責制、首辦負責制等要求，幫助相關企業(yè)全面熟悉了解政策、準確使用政策。
各海關要充分發(fā)揮直接聯(lián)系企業(yè)優(yōu)勢，積極開展上述便利措施的宣傳、解讀，認真抓好落實。執(zhí)行中遇有問題，請及時向總署（關稅司）報告。
特此通知。
海關總署辦公廳
2024年9月5日